El Consejo de Protección de Derechos del Distrito Metropolitano de Quito presentó la primera Ruta de Protección de Derechos de Personas Habitantes de Calle en Ecuador, un instrumento técnico-operativo pionero que incluye cuatro flujogramas, un protocolo innovador de validación biométrica para personas sin documentos de identidad, y mecanismos de exigibilidad ante negación de servicios institucionales.

La Ruta, construida participativamente entre julio y octubre de 2025 con más de 25 instituciones y la Mesa Técnica Distrital de Personas Habitantes de Calle, marca un cambio de paradigma al pasar de la criminalización al reconocimiento de esta población como sujetos plenos de derechos. El instrumento surge en cumplimiento del Título VIII del Código Municipal que establece la protección integral de personas habitantes de calle en el DMQ.

«Esta ruta representa un giro histórico para Ecuador: ninguna persona quedará excluida de protección por falta de documentos. Rompemos la barrera histórica que impedía acceso a servicios básicos y establecemos responsabilidades institucionales concretas», señaló Valeria Urgilés Valle, Secretaria Ejecutiva encargada del Consejo de Protección de Derechos.

El instrumento se distingue por cuatro fortalezas clave: operatividad técnica con protocolos paso a paso y directorio institucional actualizado, enfoque de derechos humanos interseccional que reconoce vulnerabilidades múltiples, protocolo de identidad con validación biométrica sustentado en jurisprudencia de la Corte Constitucional, y construcción participativa.

Las personas habitantes de calle en el DMQ enfrentan violaciones sistemáticas que incluyen violencia física y sexual, criminalización, negación de servicios de salud y educación, e invisibilización institucional. La población incluye personas con vulnerabilidades múltiples: discapacidad, adultos mayores, niñez y adolescencia, diversidades sexogenéricas, y movilidad humana.

A nivel latinoamericano, Colombia cuenta con Política Pública Social 2021-2031 y Chile implementa Programa Protege Calle, mientras que la Ruta de Quito se posiciona como referente nacional por su nivel de detalle técnico-operativo y mecanismos de exigibilidad jurídica. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha llamado urgentemente a Estados de las Américas a adoptar políticas estructurales con enfoque de derechos humanos para esta población.

La Ruta está disponible en versión digital en la web institucional proteccionderechosquito.gob.ec y será distribuida en físico más adelante, a todas las instituciones del Sistema de Protección Integral del DMQ.