¿Qué derechos tengo?
Derechos económicos, sociales y culturales:
- Reconocimiento como pueblo. “Las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, el pueblo afroecuatoriano, el pueblo montubio y las comunas forman parte del Estado ecuatoriano, único e indivisible”. (CRE, Art. 56)
- Expresar libremente la autoidentificación étnica. Las personas tienen derecho a construir y mantener su propia identidad cultural a decidir sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales…a la libertad estética… (CRE, Art. 21)
- No ser objeto de racismo y de ninguna discriminación infundada. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia,… identidad cultural…idioma. La ley sancionará toda forma de discriminación….”. (CRE, Art. 11.2)
- Reparación y resarcimiento a las víctimas de racismo. El reconocimiento, reparación y resarcimiento a las colectividades afectadas por racismo, xenofobia y otras formas de discriminación. (CRE, Art. 57.3)
- Educación: Desarrollar, fortalecer y potenciar el sistema de educación intercultural bilingüe, con criterios de calidad. (CRE, Art. 57.14)
- Formas propias de convivencia y participación social. Conservar, desarrollar sus propias formas de convivencia y organización social… (CRE, Art. 57, 9)
- Participación y organización comunitaria. Construir y mantener organizaciones que los representen,…El Estado reconocerá y promoverá todas sus formas de expresión y organización. (CRE, Art. 57.15)
- No ser desplazados de sus tierras ancestrales. CRE, Art. 57,11 y 20)
Derechos colectivos:
- La participación en las decisiones del Estado. “participar, mediante sus representantes en organismos oficiales que determine la ley, en la definición de las políticas públicas que les conciernen, así como en el diseño y decisión de sus prioridades en los planes y proyectos del Estado”. (CRE, Art. 57.16)
- A la integridad de sus territorios. Mantener la posesión de sus tierras y territorios ancestrales y obtener su adjudicación gratuita. (CRE, Art. 57,5).
- Consulta previa, libre e informada. CRE, 57.7
- Administración de justicia. Las autoridades de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas ejercerán funciones jurisdiccionales, con base en sus tradiciones ancestrales y su derecho propio… (CRE, Art. 171).
- Protección de los conocimientos colectivos. Mantener, proteger y desarrollar los conocimientos colectivos: ciencias, tecnologías, saberes ancestrales; los recursos genéticos, sus medicinas y prácticas de medicina tradicional… (CRE, Art. 57.12)
- Libre determinación: autodeterminación y autonomía. La Constitución 2008 no reconoce de manera expresa este derecho, pero varios artículos facilitan la definición autónoma de sus sistemas educativo, económico, político, social, cultural, religioso, medicina, generación de autoridad y control social.
- Territorio y tierras. Recursos naturales. Participar en el uso, usufructo, administración y conservación de los recursos renovables que se hallen en sus tierras (CRE, Art. 57.6).
- Diversidad biológica y entorno natural. Conservar y promover sus prácticas de manejo de la biodiversidad y de su entorno natural. (CRE, Art. 57.8)
Señales
¿Cuáles son las principales señales de alerta para saber si un derecho ha sido vulnerado?
Principalmente a partir de la constatación de brechas de igualdad que perduran a pesar de la norma constitucional y convenios internacionales.
- Si te discriminan, rechazan o excluyen, por ser afroecuatoriano, están vulnerando tus derechos a la identidad cultural.
- Si recibes maltrato físico, psicológico, sexual o patrimonial por ser afroecuatoriano, están vulnerando tu derecho a vivir una vida libre de violencia
- Si no puedes formar parte de espacios de participación por ser afroecuatoriano, están vulnerando tu derecho a participar en espacios que son de tu interés.
Autoprotección
- Organizarse o adscribirse a alguna organización. El respaldo al individuo a través de una instancia de carácter colectivo para la protección de sus derechos.
- Participar en espacios de control social, tales como veedurías, observatorios, consejos consultivos, consejos consultivos de protección de derechos, defensorías, comités de usuarios.
- Denunciar cualquier acto que vulnere los derechos consagrados en la Constitución de la República ante el organismo competente.
- Si eres víctima de violencia o cualquier amenaza a tu integridad física psicológica o sexual y tu vida corre peligro llama al 911
- No guardes en secreto actos de violencia hacia ti, alerta a otros sobre lo que te pasa, si es necesario pide ayuda a tus familiares, vecinos u organizaciones que protegen derechos.
- Si sufres violencia inminente, sal del lugar donde te encuentres y pide ayuda en la Unidades de Policía Comunitaria más cercana.
¿Qué hacer?
1. Infórmate sobre tus derechos
2. Acudir a la Defensoría del Pueblo:
En cumplimiento de sus fines institucionales establecidos en el artículo 215 de la Constitución, la Defensoría del Pueblo ofrece:
- Patrocinio, de oficio o a petición de parte, de las acciones de protección, hábeas corpus, acceso a la información pública, hábeas data, incumplimiento, acción ciudadana y reclamos por mala calidad o indebida prestación de los servicios públicos o privados.
- Emite medidas de cumplimiento obligatorio e inmediato en materia de protección de los derechos, y solicita el juzgamiento y sanción ante la autoridad competente, por sus incumplimientos.
- Investiga y resuelve, en el marco de sus atribuciones, sobre acciones u omisiones de personas naturales o jurídicas que presten servicios públicos.
- Ejerce y promueve la vigilancia del debido proceso; previene e impide de inmediato la tortura, el trato cruel, inhumano y degradante en todas sus formas.
Servicios de Atención
En caso de requerir, usted puede recurrir a aquellos servicios que forman parte del Sistema de Protección Integral en el Distrito Metropolitano de Quito. Ver más… PDF Organismos del sistema de protección integral.
Para saber más detalles:
Consejos Consultivos
La Participación ciudadana en todos los asuntos de interés público está reconocida en la Constitución de la República del Ecuador como un derecho a ser ejercido por todos los ciudadanos y ciudadanas, en forma individual o colectiva, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. (CRE, Art. 95)
Para el efecto reconoce la existencia de diversos mecanismo de participación, entre otros: veedurías, asambleas, cabildos populares, consejos consultivos, observatorios…y las demás instancias que promueva la ciudadanía.
Estos mecanismos también están recogidos en la Ordenanza 188 que regula el Sistema de Protección Integral en el DMQ, bajo el título de Organismos de vigilancia, exigibilidad y control social, los que se reconocen como parte del Sistema de Protección Integral y se definen como “…organismos de la sociedad civil encargados de la vigilancia y control social de las políticas, programas, servicios y recursos para el cumplimiento de los derechos de los Grupos de Atención Prioritaria…”.
Qué son los Consejos Consultivos de protección de derechos?
En particular esta Ordenanza incluye a los Consejos Consultivos de Protección de Derechos como organismos de carácter consultivo, participativo, integrados por los titulares de derechos y/u organizaciones que los representen y tienen como objetivo asesorar al Consejo de Protección de Derechos del DMQ, designar sus representantes al Consejo, canalizar las problemáticas y necesidades de los grupos representados y facilitar insumos y/o propuestas de políticas públicas para la igualdad y no discriminación. (Ver más… Ordenanza 188, Art. 59).
Consejos Consultivos de Protección de Derechos del Pueblo Afrodescendiente:
La Comisión tendrá vida mientras dure este proceso que, según disposición de la Ordenanza durará 180 a partir de su emisión.
El representante a la Comisión de Transición, delegado por la asamblea del pueblo afrodescendiente, es el señor Nibo Delgado.
Redes
¿Qué son las redes?
Las Redes son espacios de articulación abiertos y están integradas por diversos actores del Sistema de Protección Integral donde, se establecen vínculos y se comparte una visión común, frente a los derechos de los grupos de atención prioritaria y en situación de vulnerabilidad, así como recursos humanos, técnicos y económicos. Las relaciones dentro de la red son funcionales y los períodos de funcionamiento son cíclicos (CPD/COMPINA en transición, 2016).
El objetivo de las redes es promover la garantía, acceso y ejercicio de los Derechos Humanos, a través de acciones relacionadas con la prevención, protección, restitución, exigibilidad de derechos.
Mesas
¿Qué son las mesas?
En el DMQ, se crearon por Ordenanza dos Mesas Representativas: la de LGBTI (Ordenanza No. 554) y la de Movilidad Humana (Ordenanza No. 271).
Observatorios
¿Qué son las observatorios?
Los ciudadanos y ciudadanas participantes no deben tener conflicto de intereses con la política pública a ser observada.
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Normativas
Convención internacional contra todas las formas de discriminación racial de las Naciones Unidas (1969).
Pacto Internacional de los derechos económicos, sociales y culturales (1976).
Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de 2007.
Descargar documento completo aquí:
Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo OIT (1989).
Declaración y Programa de Acción contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia de 2001.
Declaración del Decenio de la afro descendencia (2015).
El 23 de diciembre de 2013 la Asamblea General de las Naciones Unidas en la Resolución 68/237 “proclama el Decenio Internacional de los Afrodescendientes, que comenzó el 1 de enero de 2015 y terminará el 31 de diciembre de 2024, con el tema “Afrodescendientes: reconocimiento, justicia y desarrollo”.
Ver más – pdf
Constitución de la República del Ecuador (1998).-
De igual manera, en otro articulado, en varias secciones de este instrumento, se hace referencia a diferentes aspectos que buscan garantizar los derechos de los pueblos y nacionalidades en el Ecuador (Artículos: 11, 57, 60, 66, 85, 95, 100, 171, 242, 257, 341, 398). Ver más PDF en carpeta Información básica.
Código Orgánico de la Función Judicial
Ley orgánica de salud (2006).
Ver también: Art. 6, 25, 189, 190, 192, 207.
Ley Orgánica de los Consejos Nacionales para la Igualdad.
La Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Control Social
Art. 1.- Objeto y ámbito.- La presente Ley Orgánica tiene por objeto regular la organización, funcionamiento y atribuciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, de acuerdo con la Constitución de la República y la ley.
Ley Orgánica del Servicio Público.
Ley de Cultura (2017)
“…es aplicable a todas las actividades vinculadas al acceso, fomento, producción, circulación y promoción de la creatividad, las artes, la innovación, la memoria social y el patrimonio cultural, así como a todas las entidades, organismos e instituciones públicas y privadas que integran el Sistema Nacional de Cultura; a las personas, comunidades, comunas, pueblos y nacionalidades…”
Fomentar el diálogo intercultural en el respeto de la diversidad; y fortalecer la identidad nacional, entendida como la conjunción de las identidades diversas que la constituyen.
Código Integral Penal
Código de Trabajo
Ley Orgánica de Educación Intercultural, Art. 2.- Principios.- Literal z).-
Interculturalidad y plurinacionalidad.- La interculturalidad y plurinacionalidad garantizan a los actores del Sistema el conocimiento, el reconocimiento, el respeto, la valoración, la recreación de las diferentes nacionalidades, culturas y pueblos que conforman el Ecuador y el mundo; así como sus saberes ancestrales, propugnando la unidad en la diversidad, propiciando el diálogo intercultural e intracultural, y propendiendo a la valoración de las formas y usos de las diferentes culturas que sean consonantes con los derechos humanos;
Decreto ejecutivo 915, Declaración del decenio internacional de los afrodescendientes.
Acuerdo Ministerial MINEDUC-ME-2016-00045-A
Ordenanza Metropolitana Nro. 188
Planes
Los planes de desarrollo son herramientas de gestión que promueven el desarrollo social en un determinado territorio o sector. Constituyéndose en la base para trabajar las brechas de inequidad y exclusión, logrando la garantía y goce de los derechos de los titulares de derechos.
Los planes puedes ser elaborado en el ámbito nacional, sectorial y local.
Ámbito Nacional
Objetivos nacionales de desarrollo.
Eje 1: Derechos para Todos Durante Toda la Vida
- Objetivo 2: Afirmar la interculturalidad y plurinacionalidad, revalorizando las identidades diversas.
2.1 Erradicar la discriminación y la exclusión social en todas sus manifestaciones, especialmente el machismo, la homofobia, el racismo, la xenofobia y otras formas conexas, mediante acciones afirmativas y de reparación integral para la construcción de una sociedad inclusiva.
2.2 Garantizar la interculturalidad y la plurinacionalidad en la gestión pública, para facilitar el goce efectivo de los derechos colectivos de los pueblos y nacionalidades.
2.3 Promover el rescate, reconocimiento y protección del patrimonio cultural tangible e intangible, saberes ancestrales, cosmovisiones y dinámicas culturales.
2.4 Impulsar el ejercicio pleno de los derechos culturales junto con la apertura y fortalecimiento de espacios de encuentro común que promuevan el reconocimiento, la valoración y el desarrollo de las identidades diversas, la creatividad, libertad, estética y expresiones individuales y colectivas.
2.5 Garantizar la preservación de las lenguas tradicionales, el multilingüismo y el sostenimiento de sistemas de educación intercultural y conocimiento de las diversidades.
2.6 Salvaguardar los territorios ancestrales y el patrimonio intangible, el fortalecimiento organizativo comunitario, las visiones de desarrollo propio y la sostenibilidad de sus recursos, y proteger la vida y autodeterminación de los pueblos indígenas en aislamiento voluntario.
2.7 Promover la valoración e inclusión de los conocimientos ancestrales en relación a la gestión del sistema educativo, servicios de salud, manejo del entorno ambiental, la gestión del hábitat y los sistemas de producción y consumo.
Ver más información en:
Ámbito Local
Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Política S1:
Garantizar una política social intercultural que promueve la cohesión, la igualdad y los derechos humanos.
Objetivo 1.2:
Se ha potenciado la producción, circulación y consumo de prácticas artísticas y culturales tanto materiales como inmateriales en equidad intercultural y territorial a través tanto de programas a largo plazo como de eventos.
Lineamiento estratégico
3. Impulso del patrimonio histórico, plazas y monumentos de la ciudad; tradiciones, saberes ancestrales y apuestas contemporáneas de arte y cultura. Particularmente potenciación del Centro Histórico de Quito, en tanto Patrimonio Cultural de la Humanidad.
4. Promoción de los derechos culturales de la población. Impulso de la presencia y vivencia de la interculturalidad en la ciudad, a través de encuentros, talleres, apoyo a iniciativas de grupos diversos. Desarrollo de las culturas urbanas y su expresión, particularmente juveniles.
Objetivo 1.3:
La municipalidad ha impulsado el reconocimiento, atención e integración de la zona rural a los procesos de desarrollo del DMQ.
Lineamiento estratégico
6. Incorporación de las comunas del DMQ en la gestión municipal esclareciendo las políticas de tenencia de tierras y el régimen tributario además de su participación en los programas y servicios que el MDMQ brinda.
7. Capacitación y Asesoramiento técnico a GAD parroquiales, fortalecimiento de los canales de diálogo y gestión de las comunas.
Política S2:
Fortalecer el tejido social, impulsando su participación en la construcción de políticas públicas y el desarrollo a través de una gobernanza cercana y transparente.
Objetivo 2.1
Procesos de participación ciudadana han sido transversal izados en instancias y procesos del MDMQ, para su incidencia en todas las fases de la política pública (planificación, ejecución y seguimiento) y los servicios.
Lineamiento estratégico
8. Impulso de modelos integrales de organización barrial, parroquial y comunal.
Objetivo 2.2:
El MDMQ cuenta con un modelo de planificación participativa que involucra a la ciudadanía en los procesos de toma de decisiones.
3. Impulso de asistencia técnica a GAD parroquiales y comunas.
Objetivo 2.3:
El DMQ promueve el debate y aprobación de su Estatuto Autonómico.
Lineamiento estratégico
3. Desarrollo de procesos de consulta, participación y decisión desde los diversos territorios (barrios, comunas, parroquias).
Específicos
Nacional
Agenda Nacional para la Igualdad de Nacionalidades y Pueblos (ANINP) 2017 – 2021.-
En este momento la Agenda 2013- 2017 se encuentra en evaluación y en construcción la nueva Agenda 2017-2021.
Local.- De Protección De Derechos
Agenda de Protección de derechos de Pueblos y Nacionalidades indígenas y afrodescendientes en el DMQ (2017).
Esta Agenda se construye a partir de los lineamientos generales de política pública establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo, en la Agenda de Igualdad de Pueblos y nacionalidades (2013-2017), y en el PMDyOT 2015-2025. En lo que ha sido posible, tiene datos estadísticos referidos al DMQ y su propuesta de Política Pública, en la mayoría de las veces se refiere a acciones afirmativas para la protección de los derechos de las personas de cada uno de los diez grupos de atención prioritaria, en situación de vulnerabilidad y/o riesgo.
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Estadísticas
Pueblo o nacionalidad |
Cantidad |
Porcentaje |
| Indígena | 1´018.176 | 7,03% |
| Afroecuatoriano | 615.262 | 4,25% |
| Mulato | 280.899 | 1,94% |
| Negro | 145.389 | 1% |
Fuente: INEC 2010
Elaborado por: CPD-DMQ (COMPINA en transición)
Informes alternativos y de país
INFORME ALTERNATIVO A LOS INFORMES PAÍS -ECUADOR23º – 24º COMBINADOS AL COMITÉ PARA LA ELIMINACIÓN DE LA DISCRIMINACIÓN RACIAL DE NACIONES UNIDAS SESIÓN 93° 31 de Julio – 25 de agosto de 2017
Los impactos mineros, palmicultores y forestales; y la insuficiencia de políticas públicas, configuran el panorama general de discriminación. Finalmente, en el Apartado IV (párrafos 60 a 71), se ofrecen recomendaciones al CERD y al Estado Ecuatoriano con el fin de garantizar los derechos, gravemente vulnerados, de nuestras comunidades afrodescendientes e indígenas.
Informes de mitad de período del EPU:
Avances del Ecuador en el cumplimiento de sus compromisos voluntarios ante el Consejo de Derechos Humanos en el contexto del examen periódico universal –EPU- mayo 2010: El Estado ecuatoriano señala los avances en relación al cumplimiento de derechos humanos y sobre todo de los grupos de atención prioritaria.
Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial
Observaciones finales sobre los informes periódicos 23º y 24º combinados del Ecuador. 15 de septiembre de 2017.
Más información sobre informes alternativos y de país en:
Estudios e Investigaciones
Los datos evidencian que persisten brechas de desigualdad, mismas que no permiten que las personas pertenecientes a pueblos y nacionalidades indígenas y afroecuatorianas tengan un efectivo goce de sus derechos. Para que esta realidad cambie es necesario garantizar desde el Estado la formulación de políticas públicas que respondan a la construcción de un país incluyente, donde estos grupos poblacionales tengan acceso a servicios de salud, educación, seguridad, etc., que se adapten a su realidad cultural, esto tendrá repercusiones inmediatas porque se logrará que accedan a trabajos mejor remunerados. Además, es importante trabajar articuladamente en el territorio para disminuir los índices de violencia que sufren sobre todo mujeres y NNA.
Existen varios documentos que dan cuenta de ello. Información más amplia se puede encontrar en: Agenda de Protección de Derechos de Pueblos y nacionalidades indígenas y afro, Consejo de Protección de Derechos del DMQ, Quito, 2017.
Agenda de Protección de Derechos de Pueblos y nacionalidades indígenas y afro, Consejo de Protección de Derechos del DMQ, Quito, 2017.
Para conocer con mayor detalle la situación de la niñez indígena y afro en el tema de educación, se puede consultar:
MINISTERIO COORDINADOR DE PATRIMONIO – UNICEF, Nacionalidades y pueblos indígenas y políticas interculturales en Ecuador.
Una mirada desde la Educación, Quito, 2004.
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, Naciones Unidad.
Pueblos afrodescendientes y derechos humanos: Una perspectiva jurídica, antropológica, sociológica e histórica de los derechos humanos de los afrodescendientes en el Ecuador.
Cooperación Técnica BID.
Diagnóstico de la problemática afroecuatoriana y Propuestas de Acciones Prioritarias. Los afrodescendientes por mucho tiempo debieron atravesar largos períodos de invisibilidad y camuflaje como realidad étnica y cultural, como sujetos históricos y protagonistas, como un pueblo que desde su llegada a las costas del Ecuador en 1526 no ha cesado de luchar por sobrevivir al naufragio de la esclavitud, de la discriminación y de la exclusión.
FLACSO Ecuador – BOLETIN INFORMATIVO
enero-marzo 2012: En su informe al CERD el Gobierno no escatima esfuerzos para demostrar cómo desde distintas dimensiones de la política pública, trata de combatir el racismo.
FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES FLACSO SEDE ECUADOR – INFORME DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DEL PLAN PLURINACIONAL PARA ELIMINAR LA DISCRIMINACION RACIAL Y LA EXCLUSION ETNICA CULTURAL POR PARTE DEL ESTADO ECUATORIANO: SEPTIEMBRE 2009 – SEPTIEMBRE 2012:
El presente informe está conformado por dos secciones: una primera sección presenta lo que es el Plan Plurinacional para Eliminar la Discriminación Racial y la Exclusión Étnica y Cultural, y la metodología de seguimiento a su ejecución. En una segunda sección, se reseñan las acciones y omisiones en la ejecución del Plan para Eliminar la Discriminación Racial y la Exclusión Étnica y Cultural, como política pública del Estado, desde septiembre de 2009 hasta septiembre de 2012. Finalmente se plantean algunas conclusiones y recomendaciones que arroja el informe. Se reseña también la bibliografía utilizada y los anexos.
Defensoría del Pueblo del Ecuador. “EL PUEBLO AFRO DESCENDIENTE EN ECUADOR”:
presente informe analiza y estudia cómo se estructura la dominación y/o discriminación étnica en la vida cotidiana del pueblo afro descendiente en el Ecuador. Para ello, el método de investigación utilizado fue el método histórico-crítico, que permitió analizar las estructuras de la sociedad desde las relaciones de poder establecidas en el tiempo e institucionalizadas, a través de discursos, prácticas y políticas públicas normas o leyes.
CPCCS, Secretaría Nacional de Gestión de la Política: AGENDA DE LA IGUALDAD PARA EL DECENIO AFRODESCENDIENTE 2016:
La discriminación racial, la exclusión, la xenofobia, el etnocentrismo, la homofobia son comportamientos e ideologías de poder de un grupo humano sobre otro. La violencia o “limpieza racial” en el mundo contemporáneo, de manera expresa o sutil, aún se mantiene; sin embargo, han resurgido las voces de movimientos sociales, étnicos-culturales a nivel continental.
Organismos Internacionales
OEA
Corte Interamericana de Derechos Humanos – web institucional donde se puede encontrar información relacionada a casos emblemáticos de derechos humanos.
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Incidencia
Informes de Formulación de política pública y transversalización de enfoques
- Agenda de Protección de Derechos de NNA
- Planes de implementación de las Agendas (En construcción).
- Observaciones y aportes a propuestas de normativa nacional y local. El Consejo de Protección de Derechos el DMQ (COMPINA en transición), en el marco de sus atribuciones, remite a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, un resumen de las 8 Agendas trabajadas desde el Consejo, para aportar en la construcción del Plan Nacional de Desarrollo.
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Pasaje Alejandro Andrade E4-297 y 12 de Octubre.
255-4062 / 255-1995 / 2546772
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